近日,中共福建省委辦公廳和福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施》引起了廣泛關(guān)注。這一系列措施的實施,將對福建省的礦山安全生產(chǎn),尤其是砂石領(lǐng)域產(chǎn)生深遠的影響。
砂石作為建筑行業(yè)的重要原材料,其安全生產(chǎn)和規(guī)范管理至關(guān)重要。福建省此次出臺的措施,從源頭把關(guān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、風險管控等多個方面對砂石礦山進行了全面的規(guī)范和整治。
在源頭把關(guān)方面,措施明確規(guī)定,普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界。這一規(guī)定將有效避免因不合理的劃界方式導致的安全隱患和資源浪費。此前,一些砂石礦山以山脊劃界,不僅增加了開采的難度和風險,還可能對周邊的生態(tài)環(huán)境造成破壞。新的規(guī)定將促使砂石礦山企業(yè)更加科學、合理地規(guī)劃開采區(qū)域,提高資源的利用效率。
同時,對于新建砂石礦山的規(guī)模也提出了嚴格要求。新建水泥用灰?guī)r、其他灰?guī)r的露天礦山最低開采規(guī)模分別為120萬噸、20萬噸,新建普通建筑用砂石露天礦山最低開采規(guī)模不得低于規(guī)定標準。這將推動砂石行業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展,提高行業(yè)的整體競爭力。小規(guī)模、不規(guī)范的砂石礦山將逐步被淘汰,有利于資源的整合和優(yōu)化配置。
為了進一步加強安全源頭管控,措施還提出對石灰?guī)r地下礦山探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)以及石灰?guī)r和普通建筑用砂石地下礦山采礦權(quán)到期申請延期的,積極引導礦山采用露天開采。確實無法調(diào)整的,原則上采用充填采礦法,不能采用的應嚴格論證。這將大大提高砂石礦山的開采安全性,減少地下開采帶來的坍塌、透水等安全事故風險。并且,推動同一個礦體分屬2個以上不同開采主體的非煤礦山,生產(chǎn)建設作業(yè)范圍最小距離不滿足相關(guān)安全規(guī)定的非煤礦山,以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組。通過整合重組,將提高砂石礦山的管理水平和安全生產(chǎn)能力,實現(xiàn)資源的共享和協(xié)同發(fā)展。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,福建省鼓勵非煤礦山整合重組,將資源整合兼并重組的重大礦山項目納入各級政府重點項目予以支持。對于砂石礦山企業(yè)來說,這是一個難得的發(fā)展機遇。大型砂石礦山企業(yè)可以通過整合重組,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場占有率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級。同時,政府的支持也將為企業(yè)提供更多的資金、技術(shù)和政策保障,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在重大安全風險管控方面,措施要求金屬非金屬露天礦山采場及排土場邊坡高度大于100米的,應當逐年進行邊坡穩(wěn)定性分析;邊坡高度大于150米的,應當建立邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)。這對于砂石露天礦山來說,將有效防范邊坡坍塌等安全事故的發(fā)生。此前,一些砂石露天礦山由于忽視了邊坡的穩(wěn)定性問題,導致了嚴重的安全事故,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的損失。新的措施將促使砂石礦山企業(yè)加強對邊坡的監(jiān)測和管理,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
此外,措施還強調(diào)了對礦山設備設施的安全管理。礦山企業(yè)對井下特種設備安全標志和檢測檢驗情況要建立臺賬,嚴禁使用國家明令禁止使用或淘汰的工藝和設備。這將確保砂石礦山的設備設施處于良好的運行狀態(tài),提高生產(chǎn)的安全性和可靠性。
總的來說,福建省出臺的《福建省進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施》,為砂石礦山的安全生產(chǎn)和發(fā)展提供了有力的保障。這些措施的實施,將促使砂石礦山企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)意識,加強安全管理,推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。相信在不久的將來,福建省的砂石礦山行業(yè)將迎來更加安全、綠色、高效的發(fā)展新局面。