貴州省畢節(jié)市赫章縣媽姑鎮(zhèn)黃家山煤礦,設計生產能力為100萬噸/年,礦區(qū)面積1.8707平方公里(擴界零星資源和整合相鄰煤礦后礦區(qū)面積4.399平方公里),現(xiàn)有礦區(qū)內查明保有煤炭資源儲量2103萬噸(擴界零星資源和整合相鄰煤礦后資源儲量將達4000萬噸左右),首期設計露天開采煤炭資源量887.22萬噸,為優(yōu)質焦煤,可采煤層8層,平均可采10.88米,平均剝采比8.8立方米/噸。
赫章縣委、政府為確保威赫電廠電煤供應,實現(xiàn)大煤保大電目標,搶抓貴州省“富礦精開”和畢節(jié)市“兩換”政策機遇,采取“兩統(tǒng)兩抓”快速推進黃家山露天煤礦項目建設。
一是縣級統(tǒng)籌、專班主抓推手續(xù)辦理??h委、政府下發(fā)《赫章縣黃家山煤礦露天開采項目推進方案》,成立指揮部,由書記、縣長任指揮長,其他副縣級領導任副指揮長,相關縣直部門負責人為成員,下設綜合協(xié)調組、綜合保障組、征地拆遷組、矛盾糾紛協(xié)調組、項目推進組、督查督辦組6個工作組推進工作。成立赫章縣推進能源產業(yè)發(fā)展工作專班等4個專班,其中一個專班專門負責黃家山煤礦露天開采項目建設,從水務、自然資源、環(huán)保、能源等部門抽調專人到專班工作,主推黃家山露天煤礦項目??h政府分管領導對手續(xù)辦理工作實行周調度,對工作滯后的單位進行提示約談,專班辦公室制作《赫章縣媽姑鎮(zhèn)黃家山煤礦露天開采項目工作作戰(zhàn)圖》,明確牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限,倒排工期推進。項目手續(xù)辦理從2023年初啟動,一年內獲得《初步設計》《安全設施設計》等40余個報告的批復,2023年底獲得采礦許可證,2024年初獲得開工備案并啟動建設。創(chuàng)造了“當年申報、當年獲批、當年滿足開工條件”的赫章速度。
二是公司統(tǒng)籌、五職主抓推項目前期建設。成立國企占股51%、民企占股49%的合資公司運營黃家山露天煤礦項目,公司建立“早安排晚小結、周調度月考核、季考評年總結”工作機制。煤礦聘齊五職礦長和五職科長等技術人員。安全生產實行“日管控”。每天早上七點半召開安全生產調度會,每天晚上六點召開安全生產總結會,將安全生產工作牢牢抓在手上、落實在行動上。明確事項實行“周調度”。每周召開周工作總結安排部署例會,對上周會議明確事項解決得怎么樣作出回應,對下周的工作,列出任務清單,確保整個工作壓茬推進。工作進度實行“月考核”。每月末圍繞月初制定的原煤產量、剝采巖土方量、其他單項工程進度,對施工方進行考核,超任務進行獎勵,欠任務進行處罰。工作任務實行“季考評”。將每月任務完成情況進行累加,每季度進行考評。即:對施工隊負責人和五職礦長、五職技術員進行考核,兌現(xiàn)績效工資。由施工隊自評,五職礦長和公司分管領導點評,指出工作中存在的不足和下步努力方向。目標進度實行“年總結”。每年召開公司年終總結大會,總結本年度工作,安排下年度工作,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進行表彰獎勵,層層簽訂目標責任書,逐層落實生產、安全和廉政責任。黃家山煤礦露天開采項目從2024年1月15日開工,到7月15日進入聯(lián)合試運轉,到10月18日取得安證。創(chuàng)造了半年(2024年1月15日至7月15日)進入聯(lián)合試運轉,96天(2024年7月15日至10月18日)完成聯(lián)合試運轉、單項驗收、綜合驗收、獲得安證的赫章進度。
截至2024年11月10日,生產工程煤和煤矸石106.43萬噸(其中工程煤53萬噸,煤矸石53.43萬噸);銷售工程煤和煤矸石97.48萬噸,銷售煤炭含稅收入33386.71萬元;完成巖石剝離1865.45萬立方米,表土剝離38.14萬立方米,項目配套的污水處理廠、運煤大道噴淋和儲煤大棚等環(huán)保設施全面完善。