近年來,受市場需求嚴(yán)重下滑、產(chǎn)能過剩矛盾突出、企業(yè)競爭力較弱等因素影響,貴州建材行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分艱巨。自2020年以來,建材行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于負(fù)增長狀態(tài)。由于整體效益不佳,建材企業(yè)在技術(shù)改造、設(shè)備更新、綠色轉(zhuǎn)型、智改數(shù)轉(zhuǎn)等方面投入嚴(yán)重不足,建材行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益與先進(jìn)地區(qū)差距日益加大。針對上述情況,有必要針對建材行業(yè)出臺系列政策措施,突出穩(wěn)增長中心任務(wù),破解市場拓展不足、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、發(fā)展秩序有待規(guī)范、智改數(shù)轉(zhuǎn)滯后等突出問題,全力推動建材行業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增效益。
9月23日,貴州省工業(yè)和信息化廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省推動建材行業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見》(《意見》)?!兑庖姟分兄赋?,到2025年,建材行業(yè)下滑態(tài)勢得到有效遏制,規(guī)上工業(yè)增加值增速止跌回升,力爭實現(xiàn)正增長。建材產(chǎn)品深加工水平和綠色建材占比穩(wěn)步提高,綠色建材產(chǎn)值占比達(dá)到全產(chǎn)業(yè)30%。建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、質(zhì)量效益明顯改善,綠色化、數(shù)字化、協(xié)同化水平有效提升。
《意見》中強(qiáng)調(diào):
科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以安順—貴陽—遵義新型建材產(chǎn)業(yè)走廊為依托,重點培育砂石骨料、石材等一批特色建材集聚區(qū)。
推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。鼓勵在尾礦、廢石等工業(yè)固體廢物較為集中的地區(qū)建立耦合發(fā)展的綠色建材園區(qū),鼓勵創(chuàng)建“無廢園區(qū)”。支持水泥企業(yè)打造“綠色礦山+砂石骨料+水泥制造+協(xié)同處置+預(yù)拌混凝土+裝備式建筑部品+整體服務(wù)”等全產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展綠色建材與建筑部品制造集成基地。
有效降低生產(chǎn)成本。認(rèn)真落實國家、省關(guān)于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本系列政策措施。鼓勵物流信息平臺企業(yè)和建材企業(yè)加大合作,深入推進(jìn)貨物“散改集”。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加快推進(jìn)大宗貨物和中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。
全面加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。加強(qiáng)對建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警,完善政府部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)協(xié)同機(jī)制,定期調(diào)度重點項目建設(shè)情況,落實國家產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控系列要求,及時發(fā)現(xiàn)、研判、應(yīng)對影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題,防范運(yùn)行風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期。對企業(yè)采取針對性扶持措施,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在問題。加強(qiáng)對大宗商品、生產(chǎn)要素、建材產(chǎn)品價格的監(jiān)測,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,完善跨部門常態(tài)化分析會商機(jī)制,做好供需趨勢研判,引導(dǎo)供需動態(tài)平衡,構(gòu)建穩(wěn)定有序的市場環(huán)境。推動建立大宗商品、生產(chǎn)要素上下游長協(xié)機(jī)制。