前不久，全國(guó)政協(xié)委員、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴參加了由中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)主辦的建筑綠色發(fā)展論壇。會(huì)上，專家學(xué)者們探討的當(dāng)前建筑垃圾處理形勢(shì)嚴(yán)峻問題引發(fā)了他的強(qiáng)烈共鳴。事實(shí)上，兩年前，他就開始關(guān)注這個(gè)問題，并在全國(guó)兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加快我國(guó)建筑垃圾資源化再利用的提案》。為了進(jìn)一步了解情況，明年再次在全國(guó)兩會(huì)上提交提案，近日他又走訪、調(diào)研了福建幾家企業(yè)。

“很多人認(rèn)為建筑垃圾一文不值，除了填埋，沒啥用處。其實(shí)不是這樣。建筑垃圾也是‘放錯(cuò)地方的資源’，只要資源化利用，仍然可以變廢為寶。”駱沙鳴在接受記者采訪時(shí)呼吁，為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，建筑垃圾資源化再利用已刻不容緩。

我國(guó)建筑垃圾資源化再利用率不足1%

我國(guó)是建筑垃圾產(chǎn)生大國(guó)，特別是隨著城鎮(zhèn)化的加快和房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱，舊房改造、舊建筑拆除得越來越多，建筑垃圾產(chǎn)生量也在快速增加。

駱沙鳴向中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)了解得知，“十三五”期間，城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾不容忽視，平均每1萬平方米建筑施工會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾500～600噸，拆除時(shí)可產(chǎn)生建筑垃圾7000～12000噸，我國(guó)建筑垃圾數(shù)量已達(dá)到城市垃圾總量的30%～40%。據(jù)估算，未來10年我國(guó)每年可產(chǎn)生建筑垃圾15億噸。同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)許多老舊水泥樓房都接近安全保質(zhì)期，需限時(shí)拆除重建，因而，無論建筑垃圾存量或增量都是巨大的。另據(jù)了解，根據(jù)住建部規(guī)劃，到2020年我國(guó)共要建設(shè)300億平方米的住宅，平均每年建設(shè)20億平方米，約產(chǎn)生建筑垃圾10億噸，這個(gè)數(shù)字同樣龐大。

然而不同于生活垃圾的回收利用得到普遍重視，我國(guó)建筑垃圾基本被當(dāng)成廢物對(duì)待，絕大部分采用堆放與填埋方式處理，不僅占地面積大，還污染水土、大氣、影響市容環(huán)境衛(wèi)生，霧霾的發(fā)生也與此有一定關(guān)系。

“發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑垃圾資源化再利用率可達(dá)到75%以上，日韓則達(dá)到了95%，但是我國(guó)建筑垃圾資源化再利用率不足1%。”駱沙鳴表示，一般人認(rèn)為，拆除的建筑垃圾除鋼筋等機(jī)械物質(zhì)還能再利用，剩下的水泥石灰等殘?jiān)鼪]有什么用處，一般都會(huì)扔掉。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。他解釋說，30年前的建筑工地一般都用河沙，拆除舊建筑產(chǎn)生的水泥殘?jiān)锩娴乃楹由呈M(jìn)行資源化處理后，完全可以再次利用，和新的效果一樣，質(zhì)量安全有保證。

建筑垃圾資源化再利用可提升建筑質(zhì)量

“建筑垃圾資源化再利用”和“提升建筑質(zhì)量”之間有啥關(guān)系？駱沙鳴通過考察調(diào)研了解了其中的“奧妙”。他介紹，三四十年前建筑工地基本上用的都是河沙，后來河沙資源緊缺，管理越來越嚴(yán)，可市場(chǎng)需求越來越大，導(dǎo)致河沙采運(yùn)困難，成本高漲，不少施工企業(yè)就非法購買海沙，或默許混合使用含土質(zhì)的泥沙。然而，海沙帶有高鹽分，必須經(jīng)過大量淡水多次沖洗后才能用于建筑工程。不曾沖洗或沖洗不達(dá)標(biāo)的海沙若用于樓房建設(shè)，其含有的氯離子活性很強(qiáng)，會(huì)使鋼筋產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕，降低鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性，從而影響建筑工程質(zhì)量和壽命。

近年來，經(jīng)常有媒體報(bào)道，由于河沙市場(chǎng)需求量大，加上近年來價(jià)格上漲幅度很大，一些地方無序采河沙及盜采河沙行為比較猖獗，對(duì)山川地貌及生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。相關(guān)政府部門雖始終高壓打擊，但非法采沙行為屢禁不止。

“在當(dāng)前河沙供需不平衡的情況下，如果能將建筑垃圾資源化再利用且產(chǎn)業(yè)化，一方面可以緩解大量基建缺少河沙的尖銳矛盾，減少和杜絕濫用海沙施工行為，提升建筑質(zhì)量；另一方面能減少垃圾產(chǎn)生量，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，可謂一舉多得。”駱沙鳴表示。

盡快制定建筑垃圾制沙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際上對(duì)于建筑垃圾資源化再利用已有多年，但我國(guó)開展得一直很慢。對(duì)此，駱沙鳴認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)成為建筑垃圾資源化再利用的有力推手，首先從法律和制度層面明確規(guī)定建筑垃圾必需資源化利用。媒體也要廣泛宣傳建筑垃圾制沙一舉多得的優(yōu)點(diǎn)和科學(xué)依據(jù)，營(yíng)造出建筑垃圾資源化再利用的社會(huì)氛圍。

其次，政府應(yīng)制定建筑垃圾資源化利用行業(yè)準(zhǔn)入條件和第三方評(píng)價(jià)及監(jiān)管辦法，并建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，明確建筑垃圾誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則。只有將標(biāo)準(zhǔn)明確了，建筑垃圾資源化再利用才能規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化。政府采購應(yīng)首選那些本地建筑垃圾資源化再利用的建材產(chǎn)品，如海綿城市建設(shè)當(dāng)中，政府應(yīng)優(yōu)先采購建筑垃圾制作的多孔生態(tài)磚；政府在公房及保障性住房建設(shè)中，應(yīng)首選建筑垃圾資源化再生建材產(chǎn)品，建立建筑工業(yè)化產(chǎn)品可追溯制度，大力發(fā)展環(huán)保、生態(tài)、可重復(fù)回收綜合利用的建材與構(gòu)件、模塊。

駱沙鳴還建議，未來新建房屋，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)出售統(tǒng)一的裝修房，以減少建筑垃圾量。有效調(diào)整建筑垃圾拆除、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)上的利益分配，使垃圾資源化利用企業(yè)有利可圖。

“廢棄建筑垃圾和石材行業(yè)的廢棄碎石一般都扔掉了，實(shí)在可惜！”駱沙鳴表示，可通過移動(dòng)式破碎篩分設(shè)備來制沙，這樣可以解決我國(guó)目前基建中河沙嚴(yán)重匱乏的問題。他建議，住建部門和建筑相關(guān)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加快研究出臺(tái)建筑垃圾制沙相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而加快推廣應(yīng)用該技術(shù)。

在駱沙鳴看來，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)服務(wù)等建筑全周期均應(yīng)遵循綠色發(fā)展理念，讓建筑垃圾有用武之地，是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。“建筑垃圾資源化再利用利國(guó)利民，一舉多得，何樂而不為呢！”駱沙鳴期待著這一理念盡快深入人心并更多地付諸實(shí)踐。